Beleidsverklaring
Terug naar navigatie - Beleidsverklaring - BeleidsverklaringHorizonplan - totstandkoming
Voor u ligt het eerste meerjarenplan van de fusiegemeente Nazareth-De Pinte. Voortbouwend op de principes en afspraken gemaakt tijdens het proces voorafgaand aan de fusie in de Horizonnota, stellen we met de beleidsploeg het Horizonplan 2026-2031 voor.
Het fusietraject dat sinds december 2022 gelopen is, heeft als centrale doelstelling het bieden van een kwaliteitsvolle dienstverlening dicht bij de inwoners. Door een versterkte bestuurskracht kunnen we beter onze vooropgestelde doelen bereiken en beschikken we over een sterkere en robuuste organisatie om die dienstverlening op mensenmaat te kunnen garanderen. Zo bouwen we Nazareth-De Pinte uit als een nabije, warme, dynamische, efficiënte en veilige gemeente.
Op het ogenblik van dit schrijven naderen we het einde van het eerste jaar van onze nieuwe fusiegemeente. We kunnen stellen dat het een bijzonder druk jaar was, met tal van overlegmomenten tussen de diensten, het bestuur en de inwoners. We kunnen zeker fier terugblikken op een jaar waar we erin geslaagd zijn de teams te integreren en waarin iedereen het beste van zichzelf gaf om de dienstverlening naar de inwoners toe te verzekeren en te versterken.
Ondertussen werkten zij ook aan de vernieuwing van alle bestaande reglementen en bleef de investeringsmotor draaien: zo werkten we de Koning Albertlaan af, vernieuwden we de passage van de Drapstraat in het dorpscentrum van Nazareth en zetten we de werken aan het nieuwe Sociaal huis in Nazareth verder. We startten met de renovatie van het gemeentehuis in De Pinte en de wegenis- en rioleringswerken in de Bommelstraat en het Spechtenpark, we legden de eerste steen voor het nieuwe Kinderkasteeltje en voor tal van dossiers werkten we ook al nieuwe plannen uit.
En daarbovenop kwam het hele traject voor de opmaak van dit Horizonplan 2026-2031 ‘Samen verbinden: Het DNA van Nazareth-De Pinte”, dat een weerspiegeling is van onze ambitie en de dynamiek waarmee we de komende jaren onze fusiegemeente verder vorm willen geven.
Denk mee – Luister mee – Praat mee – Doe mee
Het plan bouwt verder op beide meerjarenplannen en geplande investeringsprojecten van Nazareth en De Pinte, op de verkiezingsprogramma’s van de politieke partijen, de memoranda en adviezen van de adviesraden, een ruim aantal vernieuwende voorstellen vanuit onze medewerkers en de meer dan 1000 suggesties van onze inwoners.
Om deze ideeën te verzamelen, organiseerden we op vier verschillende locaties thematische inspraakmomenten waar alle personeelsleden, telkens vanuit alle diensten, de kans kregen om deel te nemen. Met onze “Denk mee, luister mee, praat mee en doe mee”-campagne deden we de ronde van onze vier dorpen en dachten talrijke inwoners mee na over de toekomst van onze gemeente. Er vond ook een laagdrempelig inspraakmoment plaats om zo iedereen de kans te geven hun ideeën te formuleren. Via ’t Magezien lanceerden we een algemene bevraging bij onze inwoners, waar heel wat voorstellen op binnen kwamen. Tijdens een globale raadscommissie kregen de raadsleden de kans om mee de prioriteiten voor de komende legislatuur vast te leggen. Zowel de uittredende adviesraden, als de vernieuwde adviesraden werden ook om hun inzichten en suggesties gevraagd.
Participatie en inspraak als blijvend onderdeel van het beleid
Dit inspraakproces leverde interessante accenten op en duidde ook waar de inhoudelijke prioriteiten voor de komende legislatuur dienen te liggen. Het gelopen traject legt tevens de basis van het participatief beleid dat we willen voeren mét en vóór onze inwoners. We betrekken onze adviesraden nauw bij de uitvoering van ons beleid en binnen de gemeenteraad versterken we de commissiewerking om de raadsleden actief te betrekken bij de uitvoering van onze projecten.
Horizonplan - fundamenten
Het voorliggend meerjarenplan is opgemaakt volgens de regels van de beleids- en beheerscyclus voor de lokale besturen (BBC). De volgende fundamenten inspireren ons beleid:
Nazareth-De Pinte is:
EEN GEMEENTE MET EEN NABIJE DIENSTVERLENING OP MENSENMAAT
We zetten in op een warm onthaal, waarbij iedere inwoner welkom is in beide gemeentehuizen en sociale huizen en al onze andere dienstverleningslocaties (bv. vrijetijdsinfrastructuur, gemeentelijke basisscholen, buitenschoolse kinderopvang, woonzorgcentra, recyclagepark, …). We zorgen voor een ruimere beschikbaarheid van contactmomenten en bij ieder contact helpen de medewerkers de inwoner verder op weg.
Door de fusie kunnen we de professionalisering binnen onze organisatie verhogen om een kwaliteitsvolle dienstverlening te garanderen.
Als moderne gemeente zetten we daarnaast in op een verdere digitalisering en innovatie van onze dienstverlening om processen efficiënter te maken en we bieden - waar het kan - de inwoner de mogelijkheid om via digitale weg gebruik te maken van onze diensten.
Als inclusieve gemeente werken we zoveel mogelijk drempels weg of deze nu fysiek, financieel of van andere aard zijn.
Zonder de inzet van al onze medewerkers kunnen we onze ambitieuze doelstellingen niet behalen. Aan de hand van een cultuurtraject definiëren we de identiteit en waarden van onze organisatie en nemen we initiatieven om een aantrekkelijke werkgever te zijn en te blijven.
EEN GEMEENTE WAAR HET AANGENAAM IS OM TE WONEN EN TE ONDERNEMEN
We zetten in op de specifieke eigenheid van elk van onze dorpen en vrijwaren het residentiële en landelijke karakter van onze gemeente. We zetten in op een duidelijk reglement voor het toekomstige stedenbouwkundig beleid van de gemeente, waarbij we de kernen willen versterken en de open ruimte zoveel mogelijk willen vrijwaren.
We blijven ons inzetten voor een divers, aantrekkelijk en betaalbaar woningaanbod voor alle leeftijden, waarbij we streven naar een evenwichtige spreiding en het behalen van het sociaal bindend objectief.
Als erkend economisch knooppunt stellen we een strategische en toekomstgerichte visie op naar onze bedrijventerreinen. Via de implementatie van het detailhandelsplan willen we de dorpskernen aantrekkelijk houden voor handelszaken. Binnen het landbouwbeleidsplan voorzien we concrete initiatieven richting onze landbouwers en werken we een sterk beleidskader uit.
We zijn trots op het groene, residentiële en landelijk karakter van onze gemeente en we zorgen ervoor dat alles netjes en goed onderhouden blijft.
We zijn een leeftijdsvriendelijke gemeente waar we als gemeenschap zorgen voor hen die dit nodig hebben van jong tot ouder.
EEN GEMEENTE DIE BRUIST
We blijven voluit gaan voor een bruisend verenigingsleven. We behouden de financiële en logistieke ondersteuning voor verenigingen en voorzien extra budget om die ondersteuning goed af te stemmen binnen de fusiegemeente. Per sector (sport, cultuur en jeugd) voorzien we een aanspreekpunt voor onze verenigingen. We blijven investeren in infrastructuur voor de vrijetijdssector en we optimaliseren het gebruik van ons bestaand patrimonium.
De succesvolle gemeentelijke initiatieven in de vier dorpskernen zetten we ook verder.
We bekijken de mogelijkheden tot ondersteuning van de wijkwerking, waarbij buurtbewoners voorstellen kunnen doen om te investeren in hun buurt of wijk.
EEN VEILIGE GEMEENTE
Algemene veiligheid blijft een prioriteit voor onze gemeente. Met de andere gemeenten uit de politiezone versterken we die veiligheid door het aanwerven van bijkomende politieagenten. Naast woninginbraken, verkeersveiligheid, zetten we ook in het bijzonder in op cybercrime. We centraliseren de politiezorg voor onze gemeente in het hoofdcommissariaat.
Verkeersveiligheid blijft voor Nazareth-De Pinte een belangrijk aandachtspunt, waarbij we bijzonder aandacht willen geven aan het goed onderhouden van voet- en fietspaden en het creëren van veilige schoolomgevingen en wijken. We zetten verder in op de verledding van de openbare verlichting en we houden deze ’s nachts gedimd aan. In samenspraak met onze buurgemeenten bepleiten we de mobiliteitsvraagstukken met betrekking tot de grote verkeersassen die onze gemeente doorkruisen.
EEN FINANCIEEL GEZONDE GEMEENTE MET BEHOUD VAN LAGE BELASTINGEN
We blijven zorgzaam omgaan met onze financiën. In heel Vlaanderen staan de gemeentelijke financiën onder druk, door o.a. hogere personeelskosten, duurder wordende projecten en tevens de talrijke nieuwe uitdagingen waarmee de lokale besturen geconfronteerd worden.
In de aanloop naar de fusie legden we het financieel kader voor de gemeente vast, met de volgende keuzes:
- het gelijkschakelen van de opcentiemen op de onroerende voorheffing naar het laagste tarief. In casu daalden in De Pinte de opcentiemen van 875 naar 787
- het behoud van het percentage voor de aanvullende personenbelasting op 6,9%
- het afschaffen van de gezinsbelasting in Nazareth
- het verfijnen van de bedrijvenbelasting die in Nazareth bestond en de harmonisering ervan in de fusiegemeente. Voor starters is voorzien in een vrijstelling van het basistarief gedurende twee jaar.
Het voorliggende meerjarenplan behoudt deze keuzes, waardoor onze gemeente bij de groep van gemeenten blijft met laagste tarieven in onze provincie[1].
Om de inkomsten uit onze dienstverlening op peil te houden, voeren we vanaf 2027 een indexering in van onze tarieven in onze reglementen. De opcentiemen op de onroerende voorheffing en de aanvullende personenbelasting blijven de hele legislatuur gelijk.
EEN DUURZAME EN DYNAMISCHE GEMEENTE
Als duurzame gemeente willen we ons steentje bijdragen aan de realisatie van de 17 duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties en vanuit deze doelstellingen als solidaire gemeente verbonden met de wereld ook ons beleid vormgeven.
Als dynamische organisatie zijn we ook wendbaar en passen we ons voortdurend aan om adequate oplossingen te bieden voor de nieuwe uitdagingen die de volgende jaren op ons pad komen.
Horizonplan - samen verbinden
Het Horizonplan 2026-2031 is het resultaat van een intensief participatieproces en talrijke overlegmomenten en gesprekken die gevoerd werden tussen het bestuur, de medewerkers en onze inwoners. Het plan draagt als titel “Samen verbinden – het DNA van Nazareth-De Pinte”. Tijdens het fusieproces zijn immers tal van verbindingen gelegd en die zullen we ook de komende jaren nog versterken. “Samen verbinden” vormt voor onze organisatie een werkwoord om samen de steeds grotere uitdagingen voor de lokale besturen aan te pakken en in te zetten op een kwaliteitsvolle dienstverlening.
Met dit meerjarenplan zetten we de bakens uit en bepalen we de richting waar we de komende jaren in verder willen gaan. Het plan bevat dynamische actieplannen en investeringen voor de inwoners in al onze vier kernen. Het plan bestaat uit vier beleidsprioriteiten:
- Verbindende omgeving
- Verbindende activiteiten
- Verbindende zorg
- Verbindend bestuur
Binnen elk beleidsdomein wordt ons plan duidelijk omschreven en ook het doel dat we willen bereiken. Vervolgens wordt dit verduidelijkt in actieplannen en in de mijlpalen die we stellen voor de periode 2025-2031[2]. Voor het komende jaar 2026 zijn we nog iets concreter en geven we meer toelichting bij de acties die we zullen uitvoeren.
De lezer van dit document zal vaststellen dat we in het eerste jaar na de fusie niet bij de pakken zijn blijven zitten en werk maakten van een ambitieus investeringsprogramma voor de komende zes jaar. Enkele belangrijke investeringen zijn reeds in uitvoering, zoals de renovatie van het gemeentehuis in De Pinte en van het Sociaal huis in Nazareth of het wegenis- en rioleringsproject in de Bommelstraat, het verhogen van de perrons aan het Station van De Pinte, het vergroenen van de speelplaats van de gemeentelijke basisschool in Eke, de dorpskernvernieuwing in Zevergem en de bouw van het nieuwe Kinderkasteeltje.
Deze investeringsdynamiek kunnen we in 2026 en de volgende jaren aanhouden en jaar na jaar voegen we aan dit lijstje een reeks van nieuwe projecten toe om onze gemeente blijvend te moderniseren. Dit meerjarenplan vormt onze leidraad doorheen de komende legislatuur. Het is voldoende concreet en becijferd, waardoor het kan uitgevoerd worden met behoud van de lage belastingen.
Bij het vastleggen van de concrete investeringen hebben we keuzes gemaakt op basis van de financiële en praktische haalbaarheid van de voorgestelde projecten. Immers zijn we voor de grote investeringsprojecten vaak afhankelijk van de planning van de subsidiërende overheden en partnerorganisaties. Op financieel vlak, voelen we net zoals alle andere gemeenten in Vlaanderen de gevolgen van de herberekening van de toekomstige inkomsten uit de aanvullende personenbelasting en bijvoorbeeld het stopzetten van de tussenkomst in de responsabiliseringsbijdrage door de Vlaamse overheid. Daarnaast zien we ook de werkingsbijdragen voor verschillende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden aanzienlijk toenemen.
Ligt dan alles in dit plan vast? Neen, dit meerjarenplan is bij uitstek een dynamisch plan en we moeten steeds opnieuw inspelen op veranderende omstandigheden en nieuwe opportuniteiten of noden. Zo kunnen én zullen er nog acties bijkomen en mogelijks worden acties na evaluatie en onderzoek geschrapt.
Voor de uitvoering van het meerjarenplan rekenen we op al onze medewerkers en partnerorganisaties. Wanneer opportuun, betrekken we ten volle onze inwoners, de adviesraden en de raadsleden bij het realiseren van een project.
De realisatie van dit meerjarenplan start vandaag en zal intens door het beleid en het managementteam opgevolgd worden. Per kwartaal bekijken we de globale stand van zaken en sturen we bij waar nodig. Zo garanderen we de effectieve uitvoering van de voorgestelde plannen en gaan we voor een dynamisch bestuur ten dienste van al onze inwoners.
We sluiten deze beleidsverklaring graag af met een woord van dank aan alle medewerkers die meegewerkt hebben aan de totstandkoming van dit meerjarenplan of het afstemmen van de werking en reglementen van beide gemeenten op elkaar. We beseffen dat dit in een fusiecontext zeker geen evidentie is. We zijn fier dat het door het verbinden van krachten is gelukt om tot voorliggend plan te komen.
College van burgemeester en schepenen
Nazareth-De Pinte, 2 december 2025
